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蛟洋资讯 > 财经 > 专家:创业板实施注册制改革时机已经到来

中国证监会近日发布的《资本市场12条改革》提出,要总结和推进科学创新委员会的有效制度安排,稳步实施注册制度,完善市场化制度。接受《证券报》记者采访的专家认为,试点注册制度的第二个板块应该是继科学创新板块之后的创业板。在创业板市场实施注册制度的时候到了。

《证券报》记者梳理发现,近日,高层官员就创业板发行、再融资、并购等改革频繁发表声明。

8月18日,中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义示范区的意见》,引起市场关注,提出研究完善创业板上市、再融资、并购重组制度,为推进登记制度改革创造条件。6月20日,中国证监会公开征求意见,修改《上市公司重大资产重组管理办法》,拟允许符合国家创业板战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产重组上市。

前海开元首席经济学家杨德龙在接受《证券报》采访时表示,SciDev.Net已经成为实施注册制度的试验场。一是放宽上市门槛,允许暂时亏损但发展前景和增长良好的公司上市。二是鼓励代表未来经济发展方向的科技含量公司申请创业板上市。科学创新委员会试点注册制度基本稳定,积累了一些经验。创业板市场实施登记制度的条件已经具备。

10月9日,盘古智库高级研究员潘和林(Pan Helin)对《证券报》记者表示,SciDev.Net专注于6家高科技含量的新兴产业公司,而创业板则更具包容性。如何总结SciDev.Net成立时形成的可复制和可复制的经验,并尽快推广到整个市场,是发展中国资本市场的必由之路。

上海国际财经学院政策研究员、上海财经大学定量金融研究中心主任小草对《证券报》表示,全面推进市场化改革已经体现在金融体系的各个方面,这是大势所趋。从这个角度来看,深交所创业板实行注册制度改革越早越好。

那么,当前创业板登记制度需要什么样的制度准备?潘和林说,首先,我们应该关注创业板市场的定位,是否有像科学创新委员会那样的行业限制,以及如何协调与科学创新委员会的合作与竞争关系。如果创业板的发行和上市成为注册制度,那么具体的标准和规则将与科技创新委员会的标准和规则互补,从而形成互补错位竞争。二是如何从制度上处理排队企业的问题,是否要将新老企业从当前排队企业中分离出来,创业板的ipo审查是否会走两条轨道,是否有必要加快创业板排队企业的消化,为创业板股票的改革预留空间,所有这些都需要从制度层面来考虑。

小草告诉记者,创业板实行注册制度的时机已经成熟,应该是迟早的事。在借鉴科创办经验的基础上,创业板制度没有任何障碍。有一点不同于SciDev.Net。创业板上市公司实施登记制度存在问题。这些公司是在审批制度下上市的。那么,新制度下上市公司的估值会影响上市公司的股票吗?这是一个需要进一步研究的命题。

(责任编辑:张倩蓉)

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